Estrategia normativa de expansión de Valledupar.
Estrategia jurídica y normativa para obtener las franjas prediales necesarias para la nueva malla vial de expansión urbana y rural de Valledupar (8.089 hectáreas). Cinco mecanismos de gestión del suelo —derecho de preferencia, enajenación voluntaria, expropiación, condonación tributaria y UPR—, actos administrativos y base actualizada de propietarios. Proyecto piloto de la Universidad de Nueva York (NYU) a través de la Fundación Ciudad Humana.
Cinco herramientas jurídicas para una nueva malla vial.
La Universidad de Nueva York (NYU), tras investigar el crecimiento rápido y poco planificado de varias ciudades, impulsó un Plan de Acción con el Municipio, la Nación y entidades internacionales para afrontar de manera ordenada el crecimiento poblacional de los próximos 30 años. Valledupar fue seleccionado como proyecto piloto y el primer paso fue trazar una malla vial que conectara el suelo urbano con el de expansión y el rural.
Geografía Urbana diseñó la estrategia jurídica y normativa para implementar ese trazado. Tras analizar el marco vigente, identificó cinco mecanismos para obtener las franjas prediales necesarias —derecho de preferencia, enajenación voluntaria, expropiación, condonación tributaria y Unidad de Planificación Rural (UPR)— y elaboró los actos administrativos para su puesta en marcha, junto con una base actualizada de contacto de los propietarios del área de estudio.
Cinco mecanismos de gestión del suelo y su implementación.
Derecho de preferencia
Mecanismo por el cual el municipio tiene primera opción sobre la compra del predio afectado.
Enajenación voluntaria
Negociación directa con los propietarios sobre las franjas prediales requeridas por la nueva malla vial.
Expropiación
Mecanismo excepcional, con indemnización previa, cuando no prosperan las vías negociadas.
Condonación tributaria
Incentivo fiscal al propietario a cambio de la cesión de suelo para la malla vial.
Unidad de Planificación Rural (UPR)
Instrumento rural para ordenar y ceder suelo en el contexto de expansión urbana y rural.
Actos administrativos y base de propietarios
Documentación normativa para la puesta en marcha y base de contacto actualizada de los propietarios.
Datos clave.
- Objeto
- Estrategia jurídica y normativa de intervención para los predios con norma urbana; elaboración de actos administrativos para la puesta en marcha de la nueva malla vial; base de datos actualizada de los propietarios del área objeto de estudio.
- Fecha
- Septiembre – Diciembre 2015
- Lugar
- Valledupar · Cesar · Colombia
- Área
- 8.089 hectáreas
- Contratante
- Fundación Ciudad Humana (para NYU — Universidad de Nueva York)
- Plan marco
- Plan de Acción NYU – Municipio – Nación – Entidades Internacionales (horizonte 30 años)
- Mecanismos identificados
- Derecho de preferencia · Enajenación voluntaria · Expropiación · Condonación tributaria · Unidad de Planificación Rural (UPR)
- Entregables
- Estrategia jurídica · Actos administrativos · Base actualizada de propietarios
- Afectación predial
- 61% afectación en lindero · 22% afectación mayor por división · 10% sin afectación · 7% afectación mínima
- Línea de servicio
- Derecho · Planificación territorial · Economía urbana
¿Una estrategia jurídica para obtener suelo?
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